錨定目標(biāo) 突出重點——湖北聯(lián)投召開半年度生產(chǎn)經(jīng)營會暨深化改革推進會
發(fā)布時間：2024-07-08 09:44
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7月1日—2日，湖北聯(lián)投召開半年度生產(chǎn)經(jīng)營會暨深化改革推進會。集團黨委書記、董事長劉俊剛，黨委副書記、總經(jīng)理劉光輝出席會議并講話，黨委副書記張艷主持會議，集團班子成員參加會議。
省政府國資委企業(yè)改革處處長謝國斌，集團外部董事、湖北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任、湖北工業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長、教授姚德明及外部嘉賓到會指導(dǎo)。
劉俊剛作題為《錨定目標(biāo) 突出重點 在向新提質(zhì)中推進新一輪改革落地見效》的講話。他表示，這次大會，是一次錨定目標(biāo)、奮勇爭先的部署會，更是一次思想再解放、改革再出發(fā)的動員會，要總結(jié)改革經(jīng)驗，凝聚改革共識，把牢改革重點，強化改革力量。
劉俊剛指出，國有企業(yè)肩負的特殊使命，是我們思考和謀劃國企改革發(fā)展的一個底層邏輯，在本輪國企改革中，省委省政府將聯(lián)投列為創(chuàng)建一流試點企業(yè)，要聚焦湖北圍繞戰(zhàn)略支點建設(shè)的“五個功能定位”“五個以”的實踐體系框架和“五個一”的省級發(fā)展調(diào)控機制，重點把握“五個關(guān)系”的方法指引和“三個統(tǒng)籌”的工作要求，快速融入大財政體系建設(shè)，把實施國企改革深化提升行動，作為全面貫徹落實中央和省委改革決策部署的重要政治任務(wù)，推進高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)一流企業(yè)的重要實現(xiàn)途徑，堅定不移落深落細落實。
要把準(zhǔn)大勢明方向。新一輪改革行動提出，國資國企作為連接“有為政府”和“有效市場”的橋梁紐帶，改革導(dǎo)向要從“國企改制”轉(zhuǎn)移到“服務(wù)國家戰(zhàn)略”。錨定做強做優(yōu)做大國有資本與國有企業(yè)“一個目標(biāo)”；用好提高核心競爭力、優(yōu)化布局調(diào)整結(jié)構(gòu)增強企業(yè)核心功能“兩個途徑”；切實發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個作用”。
要定準(zhǔn)方位謀未來。站位黨和國家發(fā)展全局，自上而下、認清形勢、明確任務(wù)、加強謀劃，對接“雙百”“科改示范”“創(chuàng)建一流、價值創(chuàng)造”等專項行動，對標(biāo)行業(yè)先進，為未來發(fā)展贏取主動。
要正視問題固根基。要通過改革的辦法解決解放思想意識不夠強，經(jīng)營管理質(zhì)效不夠優(yōu)，資源要素配置不夠準(zhǔn)，科技創(chuàng)新投入不夠大，遺留問題化解不夠好等問題。
劉俊剛強調(diào)，集團全面加強改革頂層設(shè)計，凝練出的改革方案是集團成立以來最全面、最完善、最系統(tǒng)的一套改革路線圖、任務(wù)書和時間表。要緊緊圍繞“加快創(chuàng)建世界一流企業(yè)”主線，一體推進功能使命類改革和體制機制類改革，既當(dāng)改革的促進派，又當(dāng)改革的實干家。
劉俊剛要求，要明確改革總目標(biāo)，確保取得實質(zhì)性成果。深刻認識、準(zhǔn)確把握“往哪改、如何改”兩個關(guān)鍵問題。按照全省國企改革深化提升行動總體部署要求，堅持在增強規(guī)模能級、提升發(fā)展質(zhì)效、培育壯大主體上取得“三個明顯成效”；一體推進“七大行動”，以“價值創(chuàng)造”行動為引領(lǐng)，以“產(chǎn)業(yè)煥新”行動為核心，以“科技創(chuàng)新、數(shù)智賦能”行動為兩翼，以“人才強企、治理提升、黨建領(lǐng)航”行動為支撐。
以“四類產(chǎn)業(yè)”聚勢聚力，筑牢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“基本盤”。
牢牢端穩(wěn)主業(yè)飯碗，堅持走專業(yè)化發(fā)展道路，堅守實體經(jīng)濟根基，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要把握“穩(wěn)”與“變”。園區(qū)開發(fā)聚焦“換動能”轉(zhuǎn)方向，城市更新聚焦“防風(fēng)險”優(yōu)產(chǎn)品，工程建設(shè)聚焦“強能力”拓市場，通過新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新要素的重新賦能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穿越周期。要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上有所進取，在把握好度的前提下主動求變。
戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)要把握“老”與“新”。自然資源盤活老資源再造新底盤，清潔能源攜手老團隊拓展新模式，新材料依托老品牌重塑新形象，強化戰(zhàn)略資源功能支撐作用，打造全省戰(zhàn)略布局“新支點”。
未來產(chǎn)業(yè)要把握“快”與“慢”。以“快”的嗅覺搶占先機，聚焦“未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重點領(lǐng)域未來化”，加速培育新增長點、開辟新興賽道、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；以“慢”的心態(tài)蓄勢而發(fā)，既重“顯績”，也重“潛績”，關(guān)注技術(shù)、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗積累等表外資產(chǎn)，推動未來產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)金融要把握“線”與“面”。逐步從滿足內(nèi)部的供應(yīng)服務(wù)需求，轉(zhuǎn)向高效串聯(lián)對接外部產(chǎn)業(yè)供需要求，持續(xù)深度融入全省供應(yīng)鏈體系建設(shè)。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)推動動能轉(zhuǎn)換。
科技創(chuàng)新是我們新一輪國企改革的主線，從根本上定義了湖北聯(lián)投集團生命周期的長度、競爭“護城河”的寬度以及自身發(fā)展所能達到的高度。把科技創(chuàng)新擺在“頭號工程”的重要位置，以科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)體系帶來“無中生有”的最大增量。
“點”為引領(lǐng)，激活新質(zhì)生產(chǎn)力核心要素。圍繞“七大科創(chuàng)高地”建設(shè)，搶占數(shù)實融合“高點”，突破戰(zhàn)略資源“卡點”，打造建造技術(shù)“亮點”。
“用”為導(dǎo)向，提升科技創(chuàng)新整體效能。堅持借力外腦，打造“政產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體；練強內(nèi)功，自主孵化，推動科技成果走出機構(gòu)的“象牙塔”，融入聯(lián)投的“生產(chǎn)現(xiàn)場”。
“體”為支撐，實現(xiàn)科技治理機制現(xiàn)代化。理順邊界、明確定位，實現(xiàn)創(chuàng)新資源要素的協(xié)同貫通；加快建立包容失敗的試驗機制，強化激勵約束等方面探索創(chuàng)新，把專項政策紅利“吃透用盡”，打造聯(lián)投改革創(chuàng)新樣板和尖兵。
以“三資”運營提升價值創(chuàng)造能力。
加速構(gòu)建以規(guī)劃為導(dǎo)向、以國有“三資”為基礎(chǔ)、以有效債務(wù)為錨定的財政金融投資統(tǒng)籌聯(lián)動機制，變分散為集中，變資源為資產(chǎn)，變資產(chǎn)為資本，形成新的高質(zhì)量發(fā)展動力循環(huán)機制。
堅持算細賬，守好資金管理“生命線”。找尋融資路徑“最優(yōu)解”，把引入“真戰(zhàn)投”作為壓降負債率的“長遠之策”，堅持化存控增“兩手抓”，把清欠結(jié)果與剛性考核掛鉤，量化有效投資“帶動率”，以有效投資形成更多有效資產(chǎn)。
堅持算實賬，打好資產(chǎn)盤活“攻堅戰(zhàn)”。堅定不移“止血”求變，推進無效資產(chǎn)減值；創(chuàng)新市場化出清手段，探索“資產(chǎn)皆可拍”的市場化交易模式；提升政策轉(zhuǎn)化率，搶抓“兩新”“兩重”、全省大財政體系建設(shè)等機遇，把三年“四大攻堅”成果經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)盤活的新解法。
堅持算大賬，下好資本市場“先手棋”。錨定前端發(fā)力做大存量，打造輕資產(chǎn)運營業(yè)務(wù)上市平臺；堅持后端協(xié)同做優(yōu)增量，靈活用好并購重組、借殼上市、公募REITs等手段；挖掘各級次具備上市潛力的“金種子”“銀種子”，盡快實現(xiàn)自主培育加速“破零”，穩(wěn)步提高資產(chǎn)證券化水平。
四
要以體制機制改革推動企業(yè)治理形神兼?zhèn)洹?/strong>
著力推動企業(yè)相關(guān)機制從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。
聚焦“揚長避短”，落實三項制度改革。以“人力資源更新十條”為抓手，堅持選人用人市場導(dǎo)向、考核結(jié)果剛性兌現(xiàn)、分配機制分類分級做實，推進改革觸角持續(xù)向下延伸、全面覆蓋。
聚焦“數(shù)化聯(lián)投”，為改革發(fā)展“加數(shù)賦能”。做實平臺聯(lián)通、產(chǎn)數(shù)融合、統(tǒng)籌管控，做大治理能力現(xiàn)代化“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”、產(chǎn)業(yè)“數(shù)字資產(chǎn)”，挖掘數(shù)據(jù)要素“核心資產(chǎn)”，實現(xiàn)從“業(yè)務(wù)經(jīng)驗驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)量化驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。
聚焦“高效精簡”，做優(yōu)企業(yè)治理效能。通過“去機關(guān)化”，推動集團總部從職能型、機關(guān)型向價值創(chuàng)造型、專業(yè)支撐型轉(zhuǎn)變；通過“內(nèi)外融合”，加強全級次董事會組織建設(shè)，發(fā)揮董事會效能；通過“上下貫通”，探索“差異化”授權(quán)管理，構(gòu)建有聯(lián)投特色的新型經(jīng)營責(zé)任制。
劉俊剛要求，突出政治引領(lǐng)。堅持黨建領(lǐng)航，建設(shè)清廉聯(lián)投，深化紀巡審聯(lián)動；突出責(zé)任落實。集團部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各單位要扛牢主體責(zé)任，切實用好交流研討成果，打磨完善改革方案，十天內(nèi)報送修改意見，月底前報送本單位方案，實現(xiàn)上下貫通、穿透基層；突出能力作風(fēng)。各級“一把手”和班子成員要加強學(xué)習(xí)研究，找準(zhǔn)難點堵點，精準(zhǔn)施策、靶向施治；強化工作考核。將改革落實情況納入黨建責(zé)任考核、經(jīng)營業(yè)績考核、黨委巡察范圍，確保今年國企改革主體任務(wù)按時交卷、硬賬硬結(jié)，奮力開創(chuàng)湖北聯(lián)投改革發(fā)展新局面。
劉光輝作題為《守正創(chuàng)新 改革突圍 全面打造湖北聯(lián)投創(chuàng)新生長新生態(tài)》的報告，總結(jié)上半年工作，解讀改革綜合方案，安排部署下一步工作。
劉光輝指出，聯(lián)投的改革一直在路上。自2021年以來，集團緊緊圍繞省委、省政府決策部署和省政府國資委工作要求，抓改革促經(jīng)營，改出新的活力、干出新的成績。上半年，在集團黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃下，各級經(jīng)營層堅持改革與轉(zhuǎn)型兩手抓、雙融合，關(guān)鍵指標(biāo)有提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型出成果、內(nèi)部治理顯成效，完成“雙過半”任務(wù)，轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)新突破。
劉光輝強調(diào)，要緊扣產(chǎn)業(yè)實體化轉(zhuǎn)型，把牢價值取向，突出改革重點，確保改革落地見效。
一
深化改革勢在必行，要做到明責(zé)與擔(dān)責(zé)并重。
以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，認真抓改革、謀發(fā)展。
一是從內(nèi)外環(huán)境看，經(jīng)濟大勢冷暖交織、錯綜復(fù)雜，標(biāo)兵漸遠、追兵將至、強兵緊逼，內(nèi)外隱患疊加、挑戰(zhàn)較大，“保生存、活下去”需要改革。
二是從發(fā)展規(guī)律看，內(nèi)生增長動能不足，主業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，新興產(chǎn)業(yè)處于培育生長期，“穿越周期、持續(xù)生長”需要改革。
三是從成功經(jīng)驗看，經(jīng)過改革洗禮后，行業(yè)地位實現(xiàn)跨越，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)清晰，管理架構(gòu)科學(xué)，協(xié)同融合高效，從改革中得到實惠、嘗到甜頭，“延續(xù)紅利、蓄勢聚能”需要改革。
二
深化改革任重道遠，要堅持守正與創(chuàng)新并舉。
繼承好經(jīng)驗好做法，結(jié)合實際創(chuàng)新方式抓改革。
一是戰(zhàn)略必須清晰，把復(fù)雜問題簡單化。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，堅決完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，奮進世界500強，創(chuàng)建一流企業(yè)，一鼓作氣達成；堅持系統(tǒng)思維，做好結(jié)合融合文章，整體聯(lián)動、同向發(fā)力、直達基層，一體統(tǒng)籌推進；堅持“小切口、大縱深”，突出重點、抓住要點、打通堵點、打造亮點，一心一意破題；堅持“長期主義”，決不能淺嘗輒止、流于形式、半途而廢，一以貫之見效。
二是重點必須突出，把繁重任務(wù)清單化。聚焦“產(chǎn)業(yè)煥新行動”，加快模式轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能，發(fā)展壯大“四類產(chǎn)業(yè)”。穩(wěn)健轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)新城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)板塊夯實聚產(chǎn)、育產(chǎn)、興產(chǎn)“主陣地”，城市更新板塊爭做新生活方式“引領(lǐng)者”，工程建設(shè)板塊擔(dān)當(dāng)湖北建造“主力軍”，推動三大主業(yè)提檔升級。加速拓新戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)，新資源“聚礦興產(chǎn)”，新產(chǎn)業(yè)“點石成金”，新能源“擴容拓新”，新材料“聚鏈成群”，鋪墊未來產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)版圖。布局深耕未來產(chǎn)業(yè)，做深做強數(shù)字產(chǎn)業(yè)，培育具有聯(lián)投特色的大健康產(chǎn)業(yè)，鞏固生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“鏈主”地位，打造集團新的產(chǎn)業(yè)增長極。“強基固本”支撐產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代化供應(yīng)鏈體系集成，做實做優(yōu)平臺、渠道、基地、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等，打造湖北供應(yīng)鏈物流領(lǐng)軍企業(yè)；加快金融科創(chuàng)高地建設(shè)，推動“聯(lián)鏈通”平臺升級擴能，做強省級供應(yīng)鏈金融平臺底座，實現(xiàn)“一鏈成勢，百鏈打通”。
三是治理必須高效，把科學(xué)流程數(shù)智化。發(fā)揮“數(shù)化聯(lián)投”優(yōu)勢，乘數(shù)智東風(fēng)，以流程為載體驅(qū)動，以數(shù)據(jù)為依托，以高效與協(xié)同為目標(biāo)，推動“前臺”創(chuàng)效、“中臺”賦能、“后臺”保障，打造扁平化、集約化的高效總部，高效率響應(yīng)基層“呼喚炮火”的需求。同時，規(guī)范明確四大區(qū)域公司定位，建立完善決策機制、管控模式、激勵機制，發(fā)揮前沿陣地作用，加快業(yè)務(wù)“走出去”。
深化改革標(biāo)準(zhǔn)要高，要注重質(zhì)量與效益并進。
堅持實現(xiàn)價值、創(chuàng)造價值、提升價值，讓發(fā)展質(zhì)效更富含金量。
一是做好“進”的文章，要有爭先進取的意識。在指標(biāo)規(guī)模、質(zhì)量、效益上穩(wěn)中有進、爭光添彩，在行業(yè)地位上持續(xù)攀升、爭先進位，在市場口碑上打造優(yōu)勢、爭創(chuàng)一流，以有為爭有位，以有位促更大作為，以聯(lián)投之“精進”，助力全省之“穩(wěn)進”。
二是做好“實”的文章，要有嚴謹務(wù)實的作風(fēng)。工作要扎實，落實責(zé)任、分工負責(zé)、形成閉環(huán)；數(shù)據(jù)要翔實，報表數(shù)據(jù)做到嚴謹、詳實、客觀，充分反映經(jīng)營實際狀況；成績要真實，堅持依法統(tǒng)計，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保發(fā)展陽光真實；發(fā)展要務(wù)實，決不搞選擇性、走過場、假把式的改革。
三是做好“精”的文章，要有精益求精的精神。遵循規(guī)律，講究方式方法，做到想明白、說明白、干明白；堅持工匠精神，精致打磨業(yè)務(wù)體系和產(chǎn)品體系；抓好品牌打造，多出特色亮點、經(jīng)驗做法，擦亮“改革排頭兵”品牌。
四是做好“優(yōu)”的文章，要有追求卓越的品質(zhì)。保持爭第一、創(chuàng)唯一的奮進姿態(tài)，進一步優(yōu)戰(zhàn)略、優(yōu)策略、優(yōu)機制、優(yōu)隊伍、優(yōu)產(chǎn)品、優(yōu)品牌、優(yōu)指標(biāo)，打造聯(lián)投“U字產(chǎn)品”和“U字文化矩陣”，讓“追求卓越”始終成為聯(lián)投人的精神特質(zhì)。
劉光輝指出，改革成敗，關(guān)鍵在人。要全面提升品質(zhì)素質(zhì)、提振精神、強勁作風(fēng)，以思想政治建設(shè)塑造人、以企業(yè)文化建設(shè)影響人、以市場化機制激勵人、以嚴實紀律作風(fēng)鍛造人，打造一支忠誠奉獻、攻堅進取、敢打硬仗的聯(lián)投鐵軍，引導(dǎo)廣大干部職工在改革新征程中建功立業(yè)、競技風(fēng)采，交出一份深化改革的高分答卷，全面打造湖北聯(lián)投創(chuàng)新生長新生態(tài)。
最后，劉光輝著重對防汛和安全生產(chǎn)工作作出安排。他要求，瞄準(zhǔn)非煤礦山、建筑施工、城市運營等重點領(lǐng)域，堅持人防與技防結(jié)合，完善應(yīng)急預(yù)案，做好物料、物資、裝備、演練等應(yīng)急儲備，確保萬無一失；面對梅雨季節(jié)、高溫時節(jié)、施工旺季疊加，常態(tài)化抓好安全、環(huán)保工作，把思想繃得緊之又緊，把舉措抓得實而又實，確保集團安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
會上，運營管理部作《湖北聯(lián)投2024 年上半年生產(chǎn)經(jīng)營分析報告》，戰(zhàn)略發(fā)展辦公室通報《湖北聯(lián)投改革綜合方案》。
中智咨詢區(qū)域副總經(jīng)理王彬彬分享改革深化提升行動政策背景及關(guān)鍵要點，省委宣傳部理論處負責(zé)人李瓊宣講《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，聯(lián)投資本黨委副書記、總經(jīng)理黃露以《以供應(yīng)鏈金融為抓手 構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局》為題作經(jīng)驗分享。
劉光輝代表集團黨委向李瓊、王彬彬以及省委宣傳部理論處一級主任科員羅軼贈書。
東湖高新集團、清能集團、省建筑設(shè)計院、建設(shè)科技公司，以及集團財務(wù)管理部、人力資源部、建設(shè)管理部、數(shù)字信息中心負責(zé)人作改革經(jīng)驗交流發(fā)言。
劉光輝與湖北建投集團黨委副書記、董事長丁峻，自然資源集團黨委副書記、董事長、總經(jīng)理劉祖雄分別簽訂深化改革軍令狀。
集團領(lǐng)導(dǎo)分別和荊楚公司、福漢木業(yè)、建設(shè)科技公司相關(guān)負責(zé)人簽訂人力資源補短板、賦能企業(yè)發(fā)展專項行動協(xié)議。
各出資公司、各部門圍繞改革深化提升及下半年經(jīng)營工作開展分組研討。
會議期間還組織與會人員開展健康跑、八段錦等晨練活動。會議通過線上線下結(jié)合的方式開展，集團總法律顧問、總師總監(jiān)、工會副主席，各職能部（室）主要負責(zé)人，各出資公司主要負責(zé)人，分管改革工作班子成員等現(xiàn)場參會，線上線下參會干部職工共計800余人。
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